1961年，简·雅各布斯（Jane Jacobs）出版了一本书，名为《美国大城市的生与死》。她在导言中有这么一句话：“那些规划者和老师们忽略了从真实的生活中去学习成功和失败，对那些以外的成功也毫不好奇，相反，他们仅仅遵循一些原则。这些原则的来源是已有的城镇、郊区、肺病康复中心、市场的行为和面貌，以及想象中的城市——来源于任何东西，除了城市本身。”

　　城市是什么？是生活在其中的人和人们的生活形态、习惯和历史，这个城市的地理、物理和化学特性，人们的衣食住行、思维、交往、发展的特性，他们与周边城市和城镇的交往关系。到最后，城市就是居民和他们的环境。城市交通要服务的，就是居民和他们所处的环境。城市，为居民而存在，而不是相反。

　　为什么我在纽约是一个好司机，而回到国内，就变成了一个坏司机？因为纽约的交通为我服务——道路服务于我，路标服务于我。我所需要做的，是不要逾越我作为一个司机的本分。

　　但是，国内许多城市并非如此，我为交通而存在。我必须去留意所有的交通标志，以免被罚款；我必须选择好交通线路，以免堵车；我必须看清楚每一个路口，以免错过我的方向；我同时必须留意警察的存在以免被扣分……我压抑的心情使我在大家都犯规的时候赶紧犯规，在没有警察的时候赶紧飙车，在不被罚款的前提下可以做任何动作。如果交通不为我服务，为什么我要遵守这些规则？我只有一个前提：生命是宝贵的，只要不触及生命的安危，我不在乎。

　　可是我从心里知道，这是危险的。因为如果大家心目中都没有了交通规则，那么城市的交通就会变成杀手，就会变成反对居民的武器，变成反对车的武器。被违犯了的城市，转而会违犯它的居民。

　　因而，一个城市交通的生与死，不仅仅在于这个城市的道路是否众多，也不在于城市的交通法规是否严厉，也不在于城市居民的素质是高是低，而确实在于这个城市的道路设计、交通管理、制度设定，是否服务和便利于这个城市的居民。

　　我认为，我们多数城市的交通都是反居民的。它们可能是为了经济的增长，为了管理的方便，为了城市的美观……是的，为了任何东西——除了城市居民。

---